随着2024新年到来，全国各行业、各领域都交出了成绩单，惠州房地产业也不例外。

　　根据惠州中原地产等机构的统计数据，全市全年销售新建商品住宅54644套、成交面积591万平方米，稳定保持着月均50万平方米的新房交易值。

　　回顾2023年的惠州楼市，尽管市场环境依旧艰难，但已经透出走出困境的希望。站在新旧交替的关口，从市场交易、政策变化和行业前景等方面进行梳理，回顾2023年的进程，探寻2024年的方向。

　　2023年惠州楼市的运行进程与城市各行业消费行情类似。年初，疫情放开后的市场迅速迎来报复性供需，随后迅速回复至低位徘徊，后续市场则随着利好政策的频频落地、企业以价换量举措不断加深，局部市场交易偶有波动，但整体均维持着稳定行情。

　　看数据，中原地产监测的动态数据显示，过去一年，惠州新建商品住宅成交房源数为54644套，成交面积为591万平方米，同比小幅上涨1.19%，与上一年市场基本持平。

　　整体均价则出现了明显的下浮。记者综合惠州市统计局公布的最新监测月报主要统计指标数据，经计算，2023年前11月全市商品房销售均价10110元/平方米，对比上年同期10953元/平方米的单价水平，每平方米下降843元，降幅近一成规模。

　　细看各县区市场表现，惠城、仲恺作为两个核心居住区表现亮眼，分别交易新房规模126.42万平方米、108.34万平方米；惠阳和大亚湾则随着近年来基础设施建设不断完善，加速成为区域间的重要居住生活选择地，交易规模分别为67.24万平方米和124.53万平方米，分别取得6.6%和5.11%的涨幅；县域市场中博罗成交破100万平方米，在惠博同城趋势不断加深背景下，安家博罗正成为越来越多惠州市民的选择。

　　“从全年的交易情况可以看到，楼市消费的需求和购买的能力并不缺，企业只要舍得低价通常都能取得不错的成交。”惠州天策行行销机构负责人李建锋介绍，无论是年初的德威江誉城、奥园等项目打折销售的热销，还是国庆团购促销的火热，都能够看出市场需求的稳健，尽管在大环境下很大程度被抑制，但随着人口持续新增，市场潜在需求依然明显。

　　改变也正在发生。前期市场频现的房企爆雷、多个被涉及楼盘项目停工的情况在稳步得到修正。在政企合力推动下，“保交楼、保民生”工作取得进展，碧桂园、万科、隆生等企业均加快了交付和“交房即发证”业务办理进程，恒大、新鸿基、佳兆业等企业项目也均得到有效推进。低位徘徊的市场销售也逐步破冰，在各方合力的促销活动带动，以及楼盘以价换量策略的刺激下，市场入市置业热情正在逐步恢复。

　　在市场需求的驱动下，企业投资预期也在悄然改变。在去年市场里，城市经营性土地交易一改频遭流拍的局面，祥顺置业耗资4.68亿元在惠城龙丰拿地；德威集团在博罗石湾连摘两宗土地，投资12亿元重仓布局；创维集团、恒力集团等产业项目也纷纷入场竞地建设居住配套；地方国企同样屡有斩获，土地交易市场保持着活跃局面。

　　随着楼市大环境的变化，近两三年以来，在以往暖市里以约束性功能而存在的楼市调控，正在不断发挥其市场纾困的属性功能，加速引导市场地复苏发展。

　　从年初市场第一时间跟进施行阶段性取消首套住房商业性个人住房贷款利率下限措施，将惠州首套房贷利率下探至3.7%—3.8%的历史低位水平，再到松绑“限售”措施，将三年限售政策优化调整为“取得不动产权证满1年方可转让”，全方位地支持刚性和改善性住房需求市民置业安家。

　　结合之前市场，惠州市住房和城乡建设局、市住房公积金管理中心等多部门联合印发的“惠六条”措施，惠阳、大亚湾取消限购限制。随着限售措施的打开，这也意味着楼市调控约束周期里的“限购”“限贷”“限售”等约束性措施悉数得到松绑，楼市进入最宽松的政策调控周期。

　　面对对政策“不感冒”的大市场，惠州促进市场活力的新政策再出招。2023年9月22日，惠州继首批落地“认房不认贷”举措后，市住建局、市自然资源局、市住房公积金管理中心联合印发《关于印发促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》，“一揽子”推出13条措施（简称“惠13条”），全面刺激市场供需活力。

　　新出炉的“惠13条”明确提出加大金融信贷、住房公积金支持力度，鼓励开展住房团购活动，完善商品房价格指导制度，以及优化预售资金监管等，从市场销售交易，到购房流程，以及企业贷款和资金监管等方面施策，以期激发房地产市场活力，进一步提振市场信心。

　　效果立竿见影。在紧跟新政的中秋国庆8天假期里，据市住建局监测的动态数据，全市主要楼盘客户到访量超1.3万批次，认购房源1500余套，环比增长约3倍，多家企业取得了超过50套的成交表现，市场迎来了久违的热闹交易行情。

　　政策纾困刺激市场活力，与此同时，持续推进的市场督导和专项整治行动则为市场的稳定有序提供了基础。作为约束市场过热和促进市场发展的重要手段，在2023年，惠州整治房地产市场企业乱象毫不含糊。

　　记者从市住建局了解到，过去一年里，全市按季度共计发布了四批次违法违规房地产开发企业、中介机构和物业服务企业名单，共查处违法违规企业184家，其中企业56家、房产中介机构88家，物业服务机构40家，督导企业规范诚信经营，引导市场秩序有序运行。

　　“政策引导和督导巡查就如硬币的两面，缺一不可，共同发力才能真正保障市场的健康稳健。”该局相关负责人介绍，纾困政策是推动市场大环境的向好发展，为市场稳健发展创造机会，从严打击企业违法则是捍卫市场的公正公平秩序，引导企业诚信经营、良性竞争，协同助力市场的健康稳定发展。

　　“尽管楼市短期内遇到了困难，但布局惠州的选择是不会变的，企业充满信心。”在去年年中，某企业代表在成功竞得新地块时这样表达了投资预期。针对记者提出的担不担心拿地风险，该企业代表坦言，企业深耕惠州，也看好惠州，任何投资都会有风险，企业要做的就是尽可能做风险最小的选择，快速发展的惠州给了企业信心。

　　该负责人还表示，相较于前几年市场，目前在土地市场竞价的企业减少了，拿地价格也变得相对实惠。“这对于企业投资而言，同样也是一个好机遇。”

　　在行业前景不明朗的市场下看好惠州，企业信心来源于哪？“2+1”现代产业集群、“3+7”工业园区加速打造，产业项目聚集，湾区协同发展，融深融湾脚步持续加快，交通基础设施快速提质，优质企业和产业人口纷至沓来，城市的发展势头给了企业投资不确定行业的确定性。

　　回顾2023年，从年初开始，高质量发展大会、城市招商大会，各级政府和部门奔赴全球各地招商引资，围绕产业提质升级，加速延链补链强链；土地要素向工业倾斜，约八成用地用于支持产业发展，现代产业高速发展；广汕高铁通车，全域融入深圳都市圈，这些均为城市房地产业的长效投资发展注入活力。

　　看变化，去年9月26日，国庆假期前夕，在惠州境内设4站的广汕高铁正式通车运行，惠州“1市3线站”高铁站线格局落成，全面融入“广州、深圳半小时高铁经济生活圈”；同年的12月20日，《深圳都市圈发展规划》公布，惠州成为深圳都市圈的两大副中心之一，城市全域“入圈”，这对于惠州意味着发展的新契机，对于城市房地产业而言则无疑意味着更大的发展机遇。

　　不只是城市发展带来的行业新希望，惠州房地产行业从政策和前景发展层面的科学规划进程同样增添了行业未来的确定性。

　　梳理近年来的楼市政策可以看到，当前的市场在政策层面正在不断释放其建设性，为企业纾困，为购房市民解忧，为市场发展清障碍，且仍在不断地重构和完善过程中。

　　在科学规划引导层面，去年8月，市住建局发布《惠州市住房发展规划（2023—2025年）》征求意见稿，明确规划周期批准预售新建商品住房21万套左右，招拍挂供应住宅用地265公顷左右，新增筹建保障性租赁住房不少于16000套，科学研判市场供需，引导市场企业健康有序运行。